Основные нововведения:
- Новые Правила предоставления гостиничных услуг (Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 № 1912) Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года. Ключевые положения:
- Обязательная классификация: Запрещено предоставлять услуги средств размещения, сведения о которых не включены в реестр классифицированных объектов.
- Договорная база: Услуги предоставляются только на основании письменного договора (в том числе электронного). Договор считается заключенным с момента подтверждения бронирования или совершения оплаты потребителем.
- Прозрачность информации: Исполнитель обязан размещать в помещении отеля и на сайте уникальный номер реестровой записи из единого реестра, данные об организации, проводившей классификацию, а также полную информацию о цене, площади номера и перечне включенных услуг.
- Отмена бронирований: Если потребитель уведомляет об отказе от договора до дня заезда, плата возвращается в полном размере. При несвоевременном уведомлении взимается штраф, но не более чем за одни сутки проживания.
- Идентификация гостей: Для заселения граждан РФ теперь официально разрешено использовать российское национальное водительское удостоверение при отсутствии паспорта. Также расширены возможности использования биометрических систем и мобильного приложения «Госуслуги» для регистрации (норма вступит в силу с 1 апреля 2026 года).
- Исключения: Данные правила не распространяются на гостевые дома в индивидуальных жилых домах — их деятельность регулируется отдельным федеральным законом о проведении эксперимента по предоставлению таких услуг.
2. Новый национальный стандарт качества (ГОСТ Р 72261-2025) В России введен первый объединенный стандарт для всей туристической инфраструктуры: гостиниц, санаториев, кемпингов и баз отдыха. ГОСТ устанавливает единые требования к качеству обслуживания, безопасности гостей и организации рабочих процессов. Это позволяет унифицировать уровень сервиса во всех типах средств размещения.
3. Налоговые льготы и фискальная политика В рамках поддержки внутреннего туризма продлены ключевые налоговые преференции:
- Нулевая ставка НДС для гостиниц продлена до 2030 года.
- Освобождение туроператоров от НДС продлено до 2027 года.
- Минэкономразвития предлагает узаконить невозвратные тарифы без возможности отмены бронирования, что позволит отельерам сократить финансовые издержки.
4. Государственная поддержка бизнеса В рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» предприниматели могут претендовать на единую субсидию. Средства разрешено тратить на обустройство пляжей, создание кемпингов и другую инфраструктуру. Регионы самостоятельно определяют приоритетные направления для распределения этих грантов.
5. Эксперимент по гостевым домам Параллельно развивается регулирование малых форматов жилья. Деятельность гостевых домов в индивидуальных жилых домах выведена из-под общих правил гостиниц и переведена в рамки специального федерального закона об эксперименте, который предполагает отдельную регистрацию таких объектов в региональных реестрах.